Предыдущая кадастровая оценка земель населенных пунктов в Ленобласти проводилась в 2007 году. Тогда же были оценены большие массивы сельхозугодий. С землями дачных и садоводческих объединений управились в 2010 году. То есть все данные устарели.
В этом году в Ленобласти пересмотрели кадастровую стоимость земельных участков в населенных пунктах и сельскохозземель. Кадастровая оценка объектов капитального строительства (в том числе индивидуальных домов) в регионе будет проведена позже.
Платежи по ставке
Кадастровая стоимость важна для собственников участков, поскольку от нее рассчитывается земельный налог. По закону налоговой базой является кадастровая стоимость земельного участка, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.
С увеличением налогооблагаемой базы повышаются платежи. Вновь рассчитанная кадастровая стоимость станет базой для налога за следующий, 2020 год, который должен быть уплачен в 2021 году (а до декабря 2019 года должен быть уплачен налог за 2018 год).
В Ленобласти ставку земельного налога устанавливают муниципалитеты, она не может быть выше 0,3%, но чаще всего назначают максимальную. В Петербурге ставки земельного налога существенно ниже: 0,042% — для дачных (садовых) участков и 0,01% — для участков под жилыми домами, — поэтому и земельный налог оказывается меньше, хотя земля дороже.
Льгота по земельному налогу предусмотрена, она действует с начала 2018 года для всех пенсионеров или достигших пенсионного возраста граждан РФ: налоговая база для расчета налога уменьшается на кадастровую стоимость шести соток. То есть за участок такой площади пенсионеры вовсе не платят налог.
Ближе к рынку
В 2019 году в Ленобласти новую массовую оценку кадастровой стоимости провело государственное учреждение «ЛенКадОценка». Его специалисты оценили земли населенных пунктов, земли сельхозназначения и водного фонда. Оценено 1,27 млн участков, в том числе 622,5 тыс. — на землях населенных пунктов и 647 тыс. — на землях сельхозназначения.
На подачу замечаний и претензий отводилось 50 дней — до 22 октября. Однако, как говорят госоценщики, и после утверждения результатов ГКО закон дает возможность направить обращение с просьбой исправить ошибки, по результатам рассмотрения которого учреждение может внести соответствующие изменения в расчеты. То есть законодательно предусмотрена возможность конструктивного досудебного порядка урегулирования размера кадастровой стоимости, если результаты кадастровой оценки некорректны.
Новую кадастровую стоимость своего участка, от которой будет рассчитан земельный налог, можно посмотреть на сайте lenkadastr.ru, в разделе «Поиск по кадастровому номеру».
Сравнение данных по участкам ИЖС неподалеку от озера Меднозаводской разлив, где расположены три коттеджных поселка класса «бизнес» и выше, показало, что кадастровая стоимость выросла в 2,3–3 раза и в целом стала соответствовать реалиям рынка. Так, надел 34 сотки с 1,5 млн руб. подорожал до 3,9 млн руб. Земельный налог по ставке 0,3% кадастровой стоимости в год в этом случае вырастет с 4,5 тыс. до 11,7 тыс. рублей.
Участок 12 соток в деревне Вартемяги прежде был оценен в 629 тыс. руб., а сейчас его стоимость 1,6 млн руб., и налог вырос с 1,9 тыс. до 4,7 тыс. руб. в год.
В целом земля для сельхозпроизводства подешевела, участки для ИЖС и садоводства в черте населенных пунктов подорожали меньше чем на 40%, а наделы для дачного строительства и садоводства примерно втрое выросли в цене, однако разброс по районам цен участков и их прироста очень большой. Средние показатели могут отличаться в десятки раз, а динамика иногда меняется на противоположную. Кадастровая стоимость сельхозземли в удаленных от Петербурга районах снизилась, а в прилегающих к мегаполису — заметно выросла.
Споры с понижением
По результатам предыдущей кадастровой оценки возникло немало судебных споров, и в итоге стоимость была понижена в целом на 45,7% (по оспариваемым объектам), но в пересмотре кадастровой стоимости сельзозземель собственники преуспели больше, добившись снижения на 62,3%.
Сейчас правительство декларирует повышение качества кадастровой оценки — в Госдуму внесен проект поправок в закон о государственной кадастровой оценке, предлагают даже персональную ответственность руководителей госучреждений за ошибки при оценке. Рекомендуется в досудебном порядке рассматривать заявления о пересмотре кадастровой стоимости в комиссиях, и не формально, а по существу. Насколько эффективен механизм исправления ошибок, как обычно, выяснится на практике.
