Как не попасть под бульдозер «санитара пригородов»
Заместитель руководителя Росприроднадзора доказал, что способен не только на самопиар в теленовостях, но и на жесткие действия. На Рублевском шоссе, несмотря на упорное сопротивление жителей, снесли первый самоволстрой, и множество владельцев коттеджей по всей стране оказались в качественно иной ситуации.
За недолгий период своей госслужбы Митволь обнаружил в Московской области несколько сотен тысяч случаев нарушения природоохранного законодательства, тысячи гектаров «захваченной» земли, целые поселки незаконно возведенных домов – и тут же подключил к расследованию силовые ведомства. Сегодня все 60 с лишним прокуратур Подмосковья, в том числе районные и специализированные, заняты оформлением судебных исков «по Митволю».
«Виновник торжества» занимает весьма скромную должность заместителя главы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ютится в крошечном кабинетике в здании Министерства природных ресурсов. Правда, в офисе он почти не задерживается, предпочитая лично участвовать во всех громких делах, связанных с экоконтролем. Со стороны кажется, что работа на благо государства является для бывшего бизнесмена и миллионера своего рода способом получения удовольствия и выработки адреналина. Зачастую Митволь выступает с позиции «зеленых», даже чуть ли не нарываясь на неприятности. Результат налицо: если до его прихода в министерстве регистрировали лишь по нескольку десятков нарушений закона в год, то сейчас – 300–400 в месяц. И это не только подмосковные дачи – Росприроднадзор уже взялся за «нефтянку» и горнодобывающую промышленность.
Скоро «бульдозеры Митволя» могут оказаться и у ворот питерских коттеджников. Чтобы уберечь их от лишних неприятностей, Олег Митволь согласился дать интервью специально для журнала «Загородное обозрение».
Конец «Балтии»
– Олег Львович, мы, как вы понимаете, не хотим лишних проблем. Объясните, как быть владельцам коттеджей, чтобы не попасть под ваши репрессии?
– Документы надо оформлять по закону – и все будет о’кей. Все просто: чтобы не было подобных разборок, владелец коттеджа должен иметь кадастровые документы, удостоверяющие его право собственности на земельный участок. Без всяких натяжек и условностей. Это право должно быть зарегистрировано в местном управлении регистрационной службы Министерства юстиции.
Не помешает также и выписка из межевого дела федеральной службы земельного кадастра, где указаны назначение земли, размер участка и вид владения.
Это две легальные бумаги – и все о них знают. Если они есть, серьезных проблем с Росприроднадзором быть не должно. А если нашим инспекторам вместо них предъявляются разного рода «левые», непонятные свидетельства – ждите неприятностей.
– Например? Назовите характерный конфликт.
– Типичный случай: подмосковный поселок «Балтия» на
30-м километре Новорижского шоссе. Клиенты там напокупали коттеджей, основываясь лишь на договорах совместного инвестирования. Этакие контрактики – фиговые бумажки. Речи о праве на землю даже не шло. И все участники сделок это отчетливо понимали. Под строительство уже вырубили около 100 гектаров ценного леса. А земли-то, как выяснилось, принадлежат Государственному лесному фонду. И все! Сейчас прокуратура в судебном порядке получает решение о сносе домов и очистке территории. А в «Балтии» живет много уважаемых людей. И все они в отчаянии всплескивают руками: «Как же так?!»
– Но, возможно, люди не виноваты – не разобрались в ситуации, тонкостях законодательства?
– А юристы на что? Все же взрослые люди. Ситуация предельно ясна: верно оформленные документы обеспечивают законность происхождения вашей собственности и имущества. Понятно, что это требует «лишних» денег, которые на самом деле далеко не лишние. И наоборот, когда приобретаются, скажем, краденые ювелирные изделия или автомобили, расчет идет в первую очередь на дешевизну. Люди думают, что удастся договориться с чиновником, откупиться от милиционера, сотрудника Госавтоинспекции и т. д. Но это ошибка. Тут логика, с которой я встречался не раз: «Всегда можно дать какую-то сумму, чтобы инспектор отвязался!» А потом выясняется, что так выходит себе дороже. Инспектор «не отвязывается», и все в шоке.
Строить коттедж на «не своей» земле – все равно что покупать машину, оформляя лишь договор на ее покраску.
Санитар пригородов
– Какие «непонятные свидетельства» вы имели в виду? На чем горят владельцы коттеджей?
– Как правило, у владельцев есть договор аренды земли на какой-то срок. И вот на арендованной территории разворачивается строительство – без необходимых на то разрешений. А когда в ворота стучится Росприроднадзор с милицией – немая сцена. «Мы тут уже давно живем!» Раньше надо было думать – есть же разница между собственностью и арендой.
К примеру, если вы сдали квартиру на пять лет под жилье и вдруг узнаете, что там магазин, то имеете полное право выселить арендаторов. То же самое и с государственной землей: взяли ее в аренду, значит, обязаны к окончанию срока вернуть в том же состоянии, в каком брали.
– Вы, кажется, первый чиновник Минприроды, который дал людям понять: не стоит особенно рассчитывать на взятки…
– Спорить не буду. И я на собственном примере пытаюсь доказать, что не все чиновники покупаются. Кстати, нам даже иногда удается задержать взяткодателей и передать их в руки милиции. Мы – санитары загородных зон.
Плюсы царизма
– Что ждет нас в будущем? Вы слышали о том, что законодатели хотят разрешить приватизацию водоемов?
– Слышал. Но что я лично могу тут сделать?.. Если депутаты разрешат строительство в водоохранных зонах, то ответственность за последствия они возьмут на себя. Мы – лишь исполнители, и пытаемся бороться с нарушениями доступными методами. Пока противостоим. А дальше посмотрим.
– А, как частное лицо, вы можете оценить проблему?
– Тут не одна, а две проблемы. Попытка раздать водоемы и весь государственный лес. И соответственно, жестокая борьба интересов. Вы же понимаете, сколько стоит то и другое.
– И каковы ваши прогнозы? Разрешат или нет?
– Иногда кажется, что еще немного и все раздадут. Но в последний момент авантюра срывается. Есть надежда, что «процесс» все-таки будет остановлен. Иначе загубят всю природу за городом.
– Но ведь при царизме, скажем, водоемы, нивы и луга принадлежали помещикам. И ничего! Экология не страдала.
– Экологическая нагрузка сегодня не сравнима с 1913 годом. Тогда было на порядок меньше людей и промышленных объектов. А сейчас в мегаполисах живут миллионы, а в реки сливаются стоки промкомплексов и автосервиса. Вы же не станете отрицать, что до революции не было автосервиса?
– Не стану. Я за гужевой транспорт.
– Я тоже. Хотя и езжу на «Opel Vectra».
